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构建“区域项目制+ 专业化”党建模式探究

2026/01/05 信息来源:石油政工研究

习近平总书记在党的二十大报告中指出:“新的征程上,我们必须坚持和加强党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。”川庆钻探工程公司长庆钻井总公司党委全面贯彻党的二十大精神,深入落实新时代党的建设总要求,积极探索构建“区域项目制+专业化”党建工作模式,推动党建工作与生产经营深度融合,以党建“软实力”助推生产经营“硬发展”,推进基层党组织建设全面进步全面过硬。

突出党建引领,创新管理模式,打造“区域一盘棋”

不谋全局者,不足以谋一域。针对生产区域点多线长面广的特点,长庆钻井总公司党委按照区域统筹理念,突出党建引领,强化“区域一盘棋”思维,创新党建工作管理模式,一体化推进区域党建工作深入开展。

优化组织体系。结合“公司管总、项目主战、专业主建”管理模式,以提升组织力为重点,以区域项目制管理为核心,在基层相对集中的生产区域,不改变现行组织架构和隶属关系,调整党组织工作职能,优化资源配置,建立以工程项目部为“龙头”、区域专业公司和钻井队为“两翼”的“区域项目制+专业化”的党建工作模式,实施一体化统筹协调管理。

完善运行制度。夯实“三级联动”党建工作机制,总公司党委牵头抓总,以党建工作责任制考核为抓手,以区域为单位进行党建工作考核和管理。机关党建工作部门按专业行使谋划、组织、指导、督促和考核等职责,确保党建各项工作齐头并进、推动有力、持续提升。各区域工程项目部党委按照总公司党委部署,将施工区域各专业公司基层党组织的党建工作纳入一体化动态管理。

明确权限责任。坚持一盘棋思想,明确总公司党委、区域工程项目部党委、专业公司党组织工作职责,建立定量考核评价清单,按比例权重对项目部党委和专业公司党组织进行划分,将党建工作与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成区域党建工作统一协调、重要事项统一研究、重点工作统一推进、重大活动统一组织、各类资源统一调配的工作模式。

突出责任落实,健全完善保障机制,拧成“区域一股绳”

抓好各项工作的落实,要有一套高效管用的保障机制。长庆钻井总公司党委健全优化党建责任制体系,统筹区域党建工作、生产经营、队伍管理等,实施责任考核一体化运作。

完善定期会议现场决策机制。每年召开两次区域党建工作会议,研究部署和总结改进“区域项目制+专业化”模式下的党建工作。每季度召开专题会议,通报现存问题,部署重点工作。根据实际需要,不定期召开碰头会,及时解决党建和业务发展的疑点难点问题。建立健全“急事急办、特事特办,首问责任制和限时办结”等管理制度,强化区域生产一体化统筹,持续提升专业服务能力。

完善结对共建协同互助机制。结合“四好”班子创建,统一谋划党支部结对、组织联动和拉动后进晋位升级机制,实施区域党支部达标晋级的集群化管理。联合创建党建责任区、党员先锋岗,开展党员志愿服务,实行双向互签、协同互助机制,实现区域内相邻钻井队物资、设备、技术等共享,实施大型作业人员互助等措施,充分发挥党支部战斗堡垒作用。

完善考评推动持续改进机制。制定落实“区域项目制+专业化”党建工作主体责任清单和任务清单,逐级签订责任书,职责到人、量化到岗、具体到事。完善定量考核评价表,量化考核,做到考评有方向、执行有标准。坚持每季度开展一次联合检查,考评结果与领导干部任免、薪酬、奖惩等挂钩,形成全方位持续改进工作机制。

突出服务中心,推进共建共治共享,实现“区域一张图”

党建工作与中心工作是相辅相成、密不可分的。长庆钻井总公司党委注重发挥党组织总揽全局、协调各方的优势,把党的领导融入区域治理,搭建共享共治载体,同向发力,凝聚新合力。

打造“四共”活动载体。推行“教育共培、资源共享、阵地共建、活动共办”党建工作载体,实现区域内共建单位优势互补、互利互赢。依托新的党建工作模式,区域党委统筹开展党员教育工作,实施党课内训师、兼职培训师、培训设施等资源共享。建立集成化党员活动室,轮值举办主题党日活动,增强区域党建工作活力。

运行“双保”工作支撑。按照区域党委功能定位,做实运行经费保障和区域活动保障。将区域内专业公司党组织工作经费纳入党委统一调配,支持高效开展组织生活和区域活动;协商制订党建活动计划,按照工作轮流牵头制组织开展主题党日活动,提前安排活动承办方、活动主题、重要议程等内容,实现党内活动互促互带。

推行“三联”运行机制。以促进生产经营工作为出发点和落脚点,坚持优势资源联享、平安企业联建、中心工作联动。理清区域各单位人力、物资等要素,信息联享,统筹调配,促进钻井生产高效运行。加强与区域单位情报信息交流,在联防联控、重大稳定风险等方面通力合作,共建平安区域。充分发挥甲乙方联合党建载体作用,以共同保障重点项目为抓手,实现党建工作与生产经营中心工作联动,双促双进双提升。

作者:李传华

编辑:杨子仪

责编:肖程释